Fernando Facury Scaff
Fernando Facury Scaff
por SP · Brasil
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Obras do autor
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Orçamento Republicano e Liberdade Igual
Adquirir obraA Eficácia dos Direitos Sociais
Adquirir obraConstitucionalismo, Tributação e Direitos Humanos
Adquirir obraCrônica de Direito Financeiro: Tributação,Guerra Fiscal e Políticas Públicas
Adquirir obraEm defesa do contribuinte: Ensaios de Direito Financeiro e Tributário
Adquirir obraJustica Constitucional E Tributacao
Adquirir obraDireito Tributário e Financeiro Aplicado
Adquirir obraOrdem Economica E Social
Adquirir obraLições de Direito Financeiro
Coautoria de José Maurício Conti
Adquirir obraFederalismo (s)em Juízo
Adquirir obraTodos os episódios
Entre Empenhos e Precatórios: a releitura do Art. 100, CF, na Execução de Contratos Administrativos
Artigos do Autor no Acervo(70)
Textos recuperados da Revista Colunistas de Direito do Estado e textos inseridos pelos Autores ou pelo Editor, preservados para leitura direta ou compartilhados como anexo para coleções.
- Retornando ao jardim e à praça do Direito Financeiro e Tributário
Retorno à metáfora criada por Nelson Saldanha na obra O Jardim e a Praça, que usei para diferenciar o Direito Financeiro do Tributário
- Clausula pétrea, federalismo financeiro e federalismo fiscal
Por força da EC 132, o federalismo fiscal está cada vez mais concentrado no Brasil, em razão da instituição de um único órgão, o Comitê Gestor
- Plenário Virtual do STF entre agilidade e segurança jurídica
Recordei Aristóteles, que afirmava ser o todo maior que a soma de suas partes. Ou 'todos os ministros são o Supremo. Mas nenhum deles é todo'.
- Os novos fundos da reforma tributária e seu custo federativo
Reforma tributária também aprovou novas regras para a distribuição dos recursos arrecadados por meio de fundos
- O artigo 166 do CTN e os depósitos judiciais do IBS e da CBS
Dentre os vários temas nublados na parte procedimental da reforma tributária estão o da restituição dos tributos, hoje regulado pelo artigo 166 do CTN
- Os contratos e a liquidação de empenho pela via judicial ou arbitral
Existe uma fase financeira dos contratos administrativos pouco analisada pelos administrativistas, sendo objeto mais usual dos jusfinancistas
- O que dá pra rir, dá pra chorar: PEC 66, precatórios e federalismo
Aprovada a PEC 66, chorarão os credores dos precatórios, e, por diferentes motivos, rirão estados e municípios, em razão do novo calote
- O pressuposto do legislador racional e as escolhas trágicas
Temas financeiro dos mais interessantes é o das escolhas públicas, que, em face da escassez de recursos, acarreta escolhas trágicas
- Direito penal tributário: entre infrações fiscais e delitos (parte final)
Usar o Direito Penal para arrecadar é um erro, ainda mais quando isso ocorre pelo meio jurisprudencial, elastecendo a interpretação
- As emendas parlamentares entre a autocontenção e o ativismo
O pêndulo do poder financeiro deve permitir a harmonia entre os Poderes da República. Embora esta não seja a solução ideal, parece-me possível
- Direito penal tributário: entre infrações fiscais e delitos
Diferentes etapas para análise da distinção entre infrações fiscais e delitos, sob a ótica do direito brasileiro
- O curioso princípio da desconfiança legítima que vigora no Brasil
Doutrina jurídica aponta a existência de um princípio conhecido por proteção da confiança legítima, correlato com o da boa-fé
- Direito Penal Tributário: entre infrações fiscais e delitos
Os tipos penais estabelecidos pela legislação brasileira são próprios para condutas fiscais, regulando propriamente o direito penal tributário
- O amor e a advocacia nos tempos do cólera
Tomo de empréstimo o belo livro de Gabriel Garcia Marques, intitulado O Amor nos Tempos do Cólera, para tratar da prática da advocacia
- A litigância tributária entre o split payment e o solve et repete
Split payment é o nome dado ao recolhimento de tributos no momento da liquidação financeira, método criado pela EC 132
- Os precatórios e o arcabouço fiscal entre despesas e dívidas
Debate-se se o montante a ser pago em 2027 deve ou não compor o limite de despesas a serem consideradas para fins do arcabouço
- Lei de Responsabilidade Fiscal vive ou é um fantasma?
A Lei Complementar 101, mais conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal, que fez aniversário de 25 anos no dia 4/5/2025
- IRPF e abatimento dos gastos com planos de saúde empresariais
É fato que os planos de saúde são caríssimos e possuem uma política que concede descontos se os contratos forem firmados por meio de PJ.
- Tributação disfarçada de dividendos
Isentar de tributação quem recebe até R$ 5 mil/mês é meritório, mas tudo seria mais simples se fosse corrigida a tabela do IR
- Ideias fora do lugar: a anistia entre o macro e o microjurídico
Observado o fenômeno sob lentes de um microscópio, teremos uma visão micro da anistia; se utilizarmos um telescópio, a visão será macro
- Os contribuintes e os direitos fundamentais em tempos turbulentos
O conceito de direitos fundamentais não corresponde ao de direitos humanos. Estes são direitos dos indivíduos anteriores ao Estado
- Emendas parlamentares e os princípios republicano e democrático
Qual o problema com os gastos estabelecidos pelas emendas parlamentares, já que todo seu regramento foi aprovado pelo Legislativo?
- O Direito Tributário protege a propriedade, e não a liberdade
Será o tributo a expressão da liberdade, o que se encontra disseminado na doutrina, tendo como destaque no Brasil a obra de Ricardo Torres?
- Federalismo fiscal, federalismo econômico e fundos constitucionais
Já li e ouvi de alguns professores de Direito Financeiro algo que me soa impreciso. Diz respeito aos fundos constitucionais
- A exportação de jogadores de futebol e preços de transferência
Botafoguense Luiz Henrique foi remanejado do Botafogo para o Lyon, embora tivesse propostas do futebol italiano
- Sustentabilidade financeira, equilíbrio orçamentário e dívida pública
Qual a noção jurídica de equilíbrio orçamentário, de sustentabilidade financeira e de sustentabilidade da dívida pública?
- A responsabilidade funcional pelo abusivo lançamento tributário
O que a norma paulista põe em evidência é assegurar ao contribuinte um dos múltiplos direitos fundamentais que possui
- Montesquieu e o elogio aos estados organizados como federações
Você sabia que a obra O Espírito das Leis, publicada por Montesquieu em 1748, é uma referência no estudo da Separação de Poderes
- Majoração de taxa de fiscalização sem equivalência ou correlação
Estado do Pará aprovou a Lei 10.840/24, que majorou a Taxa de Fiscalização de Recursos Minerários (TFRM) para três diferentes minérios
- Federação da União: diálogo com Hamilton Dias de Souza
A comunidade jurídica, que foi parcamente ouvida, seguramente gostaria de conhecer os argumentos a respeito desse específico ponto federativo
- Problemas com as contribuições aos fundos estaduais
Artigo 136 do ADCT, criado pela Emenda Constitucional 132/23, permitiu que os estados mantivessem os Fundos Estaduais
- O federalismo e o mito do barco de Teseu após a reforma tributária
Um dos temas mais candentes acerca da Reforma Tributária do Consumo aprovada pela EC 132/23 diz respeito ao federalismo
- Entre previsões e palpites, há uma única certeza para 2025
Tal como os economistas, que são os videntes do mercado, farei previsões para 2025, buscando no horizonte alguma pista sobre o que nos espera
- A ameaça de tributação das isenções das pessoas físicas
Este texto analisa uma hipótese ainda não apresentada formalmente pelo ministro Haddad para a tributação do IRPF
- Rateio de ICMS envolvendo municípios exportadores e o Supremo
Existe um problema na divisão federativa de receitas do ICMS com os municípios. Trata-se do rateio do Valor Adicionado Fiscal (VAF)
- A tributação dos honorários de sucumbência pagos por precatório
Muitas vezes a compreensão do que são honorários de sucumbência escapa aos que não são advogados, gerando incorreta tributação
- Deveríamos tratar educação e saúde como são tratados os juros
Mecanismo financeiro permitiria bloquear todos os demais gastos, inclusive o de juros, até que a meta social estabelecida fosse atingida
- Os direitos fundamentais e as diversas anterioridades tributárias
Por se tratar de um direito fundamental, a ampliação da proteção dos contribuintes não permite essa exigência no mesmo exercício.
- Manifesto jurídico-revolucionário pelo estado de espírito de 1988
Tem dias que dá vontade de propor um Manifesto Jurídico-Revolucionário, o que faço abaixo, com pitadas de ironia e utopia
- O engano das boas intenções na tributação dos dividendos
Problema da tributação dos dividendos talvez possa ser tratado de outra forma, distinguindo sociedades de pessoas das sociedades de capital
- Está em vigor o parlamentarismo financeiro no Brasil
Dias atrás, em uma prosa descompromissada, ouvi de um colega da Universidade Federal do Paraná a expressão “parlamentarismo financeiro” para se referir ao
- Princípios fundamentais do Direito Tributário nas jornadas do Iladt
Foi excepcional a Jornada do Iladt organizada pelos representantes chilenos, que trouxe luz ao sistema tributário de diversos países latinos
- TCU e o ressarcimento de valores recebidos de bolsa de pesquisa
Posição do TCU é inovadora e merece aplausos, já que interpretou a norma afastando sua singela formalidade
- O ITR sobre áreas de mineração
É uma pena que neste caso o Carf não tenha aplicado a Constituição, tendo feito uma interpretação fiscalista permitindo a incidência de ITR
- A opacidade financeira e política dos partidos e nossa democracia
É necessário retomar o tema da reforma política com urgência, pois a temperatura está alta demais, demonstrando uma febre que se alastra
- Os preocupantes processos estruturais e o Direito Financeiro
Já se identifica uma carta branca ao Judiciário e aos Tribunais de Contas para atuar em múltiplas frentes, sem que os limites usuais do processo civil estejam presentes
- As redes sociais entre a ágora e a bolha no mundo likes
Evoluímos muito no acesso digital a outras pessoas, mas serão as redes sociais uma nova ágora, permitindo a livre circulação de ideias?
- Ilusória alíquota de referência e alíquotas do IBS e da CBS
Circulou dias atrás uma nota técnica do Ministério da Fazenda intitulada “Estimativa de impacto sobre a alíquota de referência do IBS e da CBS das
- Decisão do TCU sobre presentes recebidos pelos presidentes da República
Os presentes recebidos pelos presidentes da República pertencem a ele ou devem ser incorporados ao patrimônio público? O Tribunal de Contas da União
- Tributação da partilha desigual dos dividendos como doação
Os projetos de leis complementares sobre a reforma tributária seguem tramitando no Congresso e nos trazendo diversas surpresas. Uma das mais recentes
- O capital financeiro e a dinâmica da intervenção do Estado na economia
De forma meritória, Gilberto Bercovici, em conjunto com outros colegas, organiza um livro em homenagem a Tadeu de Chiara, docente de direito econômico da
- Base de cálculo da tributação federal sobre subvenções estaduais
Já comentei sobre o absurdo que é a tributação federal (Lei 14.789/23) sobre a renúncia fiscal concedida pelos estados às empresas, considerações que
- Novidades sobre o orçamento quase-secreto das emendas parlamentares
O leitor ou leitora que acompanha as discussões sobre direito financeiro sabe que o STF (Supremo Tribunal Federal) decidiu em 19/12/22, na ADPF 854, que o
- A extração de minério e petróleo na EC 132 e a divina nota fiscal
A esta altura do campeonato, o preclaro leitor ou leitora já sabe que a EC 132 aprovou a reforma tributária do consumo, criando os gêmeos IBS e CBS e o IS
- Tributação, atração de investimentos, regionalização e guerra fiscal no IVA
Entre os dias 25 e 26 de junho ocorreu em Lisboa, Portugal, um evento extraordinário organizado pelo Fórum de Integração Brasil Europa (Fibe), capitaneado
- Incidência do imposto seletivo sobre bens minerais e sua exportação
O IS (Imposto Seletivo) foi instituído pela EC 132/23 e se propõe que incida sobre a extração de bens minerais que sejam danosos ao meio ambiente. Ocorre
- Pegadinhas do Fundo de Compensação de Benefícios Fiscais do PLP 68
Quando foram iniciados os debates parlamentares sobre os aspectos constitucionais da reforma tributária, aprovada em dezembro de 2023 pela EC 132, um dos
- Conflitos entre a cesta básica nacional e a cesta básica tributária
Comenta-se que técnicos que estão à frente da reforma tributária classificam os tributaristas entre aqueles do bem e do mal, sendo estes últimos os que
- Federalismo, guerra fiscal e IVA Dual no Brasil pós-EC 132
Este texto decorre de uma arguta observação feita semanas atrás pelo advogado Mário Oliveira da Costa, durante o 3º Congresso do Instituto de Aplicação do
- Síntese sobre alguns pontos de atenção no PLP 68, da reforma tributária
Semana passada foi realizada uma audiência pública na Câmara dos Deputados sobre o PLP 68, que é o Projeto de Lei Complementar enviado pelo Poder
- Execução de contratos administrativos entre empenhos e precatórios (final)
Chega-se ao quarto e final episódio desta minissérie sobre a execução dos contratos administrativos, analisando a relação entre empenhos e precatórios, na
- Execução de contratos administrativos entre empenhos e precatórios (parte 3)
Ao caro leitor ou leitora que clicou no link para abrir este texto, lembro que se trata do terceiro episódio de uma minissérie que escrevo sobre o tema. O
- Notas sobre o financiamento da preservação do meio ambiente
A Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo abrigou o seminário Um Futuro Mais Sustentável, organizado pela professora Patrícia Iglécias, com o
- Execução de contratos administrativos entre empenhos e precatórios (parte 2)
Este é o segundo episódio da minissérie que escrevo sobre o tema, e nele trato do regime de programação orçamentária dos precatórios. No anterior, tratei
- A execução de contratos administrativos entre empenhos e precatórios (parte 1)
Espero que o caro e raro leitor ou leitora goste de minisséries, pois este é o primeiro episódio em que analiso um tema de extrema importância para vários
- Panorama sobre a EC 132: um salto no escuro, com torcida a favor (final)
Chegamos ao final da minissérie. Último episódio. Os caros leitores e leitoras que clicaram nesta página possivelmente sabem que esta é a quinta e última
- Entre Cazuza e Drummond: o orçamento secreto e o codinome beija-flor
Em uma das mais belas músicas brasileiras, Cazuza canta um amor que ainda existia, embora o relacionamento tivesse terminado: "Pra que mentir / Fingir que
- Orçamento é de todos, mas as emendas são dos parlamentares
O presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira, na abertura do Ano Legislativo de 2024 proferiu discurso cujo destaque foi a frase “O orçamento é de
- Panorama sobre a EC 132: um salto no escuro, com torcida a favor (parte 3)
Este é o terceiro “episódio” de uma “minissérie” em cinco capítulos para dar ao leitor um panorama sobre a EC 132, da reforma tributária. O primeiro já
- Existe um direito financeiro de gênero?
O Direito Financeiro estuda como o Estado organiza a arrecadação, o gasto, a dívida, e como tudo isso é repartido e controlado. Nessa definição
Citado em 7 artigos do acervo
Mapa doutrinário: outros autores citam Fernando em seus trabalhos publicados no JurisTube.
- ›Sentenças arbitrais e a execução em desfavor da administração— Cristiana Fortini
- ›Tema 865: STF diz que indenização na desapropriação é prévia, mas nem tanto— Luciano Ferraz
- ›Cairu e a inconstitucionalidade incentivada em matéria tributária— Paulo Modesto
- ›Shows: o novo velho problema— Fabrício Motta
- ›A erosão constitucional brasileira— Egon Bockmann Moreira
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